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五部門聯合發布固體(tǐ)廢物(wù)進口管理辦法
五部門聯合發布固體(tǐ)廢物(wù)進口管理辦法
環境保護部、商(shāng)務部、國家發展改革委、海關總署、國家質檢總局近日聯合發布《固體(tǐ)廢物(wù)進口管理辦法》(以下(xià)簡稱《辦法》)。環境保護部有關負責人表示,《辦法》的實施将促進廢物(wù)進口和利用企業進一(yī)步提高環境保護意識和水平,規範我(wǒ)(wǒ)國固體(tǐ)廢物(wù)進口管理工(gōng)作,防止境外(wài)廢物(wù)非法進境,維護我(wǒ)(wǒ)國環境安全。
這位負責人說,2010年,我(wǒ)(wǒ)國廢紙(zhǐ)、廢塑料、廢五金、廢鋼鐵、鋁廢碎料、銅廢碎料等可用作原料的固體(tǐ)廢物(wù)實際進口達4000多萬噸。合理利用境外(wài)可用作原料的固體(tǐ)廢物(wù)對補充我(wǒ)(wǒ)國資(zī)源,促進節能減排發揮了積極作用。“十一(yī)五”期間,環保、海關、質檢等部門加大(dà)了預防和打擊境外(wài)廢物(wù)向我(wǒ)(wǒ)國非法轉移的力度,相關違法事件得到有效遏制。
這位負責人介紹說,《辦法》從進口固體(tǐ)廢物(wù)國外(wài)供貨、裝運前檢驗、國内收貨、口岸檢驗、海關監管、進口許可、利用企業監管等環節均提出了具體(tǐ)要求,進一(yī)步完善了進口固體(tǐ)廢物(wù)全過程監管體(tǐ)系,并明确規定九項禁止:即禁止中(zhōng)華人民共和國境外(wài)的固體(tǐ)廢物(wù)進境傾倒、堆放(fàng)、處置;禁止經中(zhōng)華人民共和國過境轉移危險廢物(wù);禁止進口危險廢物(wù);禁止以熱能回收爲目的進口固體(tǐ)廢物(wù);禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體(tǐ)廢物(wù);禁止進口境内産生(shēng)量或者堆存量大(dà)且尚未得到充分(fēn)利用的固體(tǐ)廢物(wù);禁止進口尚無适用國家環境保護控制标準或者相關技術規範等強制性要求的固體(tǐ)廢物(wù);禁止固體(tǐ)廢物(wù)轉口貿易;禁止以憑指示交貨(TOORDER)方式承運固體(tǐ)廢物(wù)入境。
《辦法》規定,從事進口固體(tǐ)廢物(wù)加工(gōng)利用的企業對污染物(wù)排放(fàng)應當進行日常環境監測,環保部門要加強實地檢查和監督性監測,防止加工(gōng)利用過程中(zhōng)産生(shēng)二次污染。
根據《辦法》,環境保護部、商(shāng)務部、國家發展改革委、海關總署、國家質檢總局将建立固體(tǐ)廢物(wù)進口管理工(gōng)作協調機制,實行信息共享,形成合力,加強對固體(tǐ)廢物(wù)進口及經營活動的聯合監督管理。
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